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Redacción GPEE
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En el marco del 6.º Foro & Exposición CAVIALPA 2026, los organismos multilaterales instaron al país a crear una cartera de proyectos que trascienda los ciclos políticos. Proponen replicar los modelos de fideicomisos aplicados con éxito en Uruguay y Colombia.
La búsqueda de alternativas innovadoras para sostener la inversión en infraestructura, en un contexto de lógicas restricciones fiscales, centró el debate de la sexta edición del Foro & Exposición CAVIALPA 2026. El evento cumbre del sector constructor reunió a las máximas autoridades del Poder Ejecutivo, lideradas por el presidente Santiago Peña, junto a altos representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF).
Durante las ponencias, los bloques multilaterales coincidieron en que el reciente Grado de Inversión obtenido por Paraguay es una credencial histórica, pero advirtieron que para movilizar de forma masiva el capital privado internacional se requiere estructurar contratos con una distribución equilibrada de riesgos y garantías gubernamentales sólidas.
Los paneles clave y las propuestas de financiamiento
Paraguay como hub logístico: El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) expuso la urgencia de potenciar corredores continentales como la Hidrovía Paraguay-Paraná y las rutas bioceánicas para consolidar el posicionamiento estratégico del país en la región.
La mirada del BID (Alonso Chaverri-Suárez): El representante del BID en Paraguay enfatizó que no existe una receta única. Explicó que cada megaproyecto debe analizarse por separado para determinar si es apto para el presupuesto público, préstamos internacionales o esquemas de Asociación Público-Privada (APP).
La receta de CAF y CAF-AM (Movilización de Capital): Los técnicos del brazo financiero de CAF expusieron el caso de éxito de Uruguay, donde administran cuatro fondos de infraestructura por US$ 1.200 millones mediante el ahorro de inversionistas institucionales (como los fondos previsionales), un modelo que sugieren replicar con urgencia en el mercado bursátil paraguayo.
Una cartera que trascienda los ciclos políticos
Tanto Alberto Ñecco (consultor de CAF) como los voceros del empresariado local coincidieron en que el mayor blindaje para las inversiones es la creación de un "banco de proyectos del Estado" rigurosamente planificado. De esta manera, las licitaciones prioritarias contarán con predictibilidad financiera a 10, 20 o 30 años, evitando que las obras se detengan o alteren con los cambios de signos de gobierno.
Organismo / Panelista | Enfoque Estratégico Sugerido | Propuesta Concreta para Paraguay |
Alonso Chaverri-Suárez (BID) | Selección quirúrgica del modelo | Adecuar la financiación según el perfil del riesgo del proyecto. |
Fabián Ibarburu (CAF-AM) | Movilización de capital previsional | Crear fondos de inversión de largo plazo que profundicen la bolsa local. |
Ing. Paul Sarubbi (CAVIALPA) | Políticas de Estado a largo plazo | Planificar la infraestructura nacional con horizontes de hasta 50 años. |
Sostenibilidad y repago flexible
El cierre temático determinó que Paraguay debe avanzar hacia esquemas mixtos de financiamiento. Para aquellas obras viales o fluviales de alta rentabilidad social, pero cuyos peajes iniciales no alcancen para costear la infraestructura de forma autónoma, el Estado y las multilaterales propusieron diseñar fondos de subvención específicos que complementen el flujo de caja, garantizando así el retorno y el éxito del inversor privado.





