Su gestión destaca por la articulación exitosa entre el sector público y privado mediante el diseño de herramientas financieras innovadoras, tales como los contratos CREMAF (Construcción, Rehabilitación, Mantenimiento y Financiamiento). Este modelo de apalancamiento permitió la ejecución de megaproyectos logísticos, de saneamiento y de infraestructura hídrica a gran escala sin comprometer la sostenibilidad fiscal del Estado, convirtiendo a Uruguay en un polo atractivo para la inversión extranjera directa.